March 4, 2026
更新：2 月 21 日
今天，川普總統宣布將 2 月 20 日公布的 10% 全球關稅提高至 15% 全球關稅。總統表示，此次調整是對美國最高法院否決 IEEPA 關稅裁決的回應。此舉距離總統簽署終止 IEEPA 關稅的行政命令不到一天。
「身為美國總統，我將立即把全球關稅從 10% 提高至完全合法且經過法律檢驗的 15% 水準。這些國家多年來一直在『剝削』美國，直到我上任才有所反制！在接下來的幾個月內，川普政府將確定並發布新的合法關稅措施，」川普總統今天在社群媒體上發文表示。
更新：2 月 20 日
今晚，川普總統簽署了一項行政命令，正式取消所有 IEEPA 關稅。具體條款包括：
- 所有導致關稅的 IEEPA 措施將「盡快」終止。
- 此命令正式終止 IEEPA 對等關稅、「芬太尼」關稅、對巴西額外徵收的 40% 關稅，以及先前已取消的對印度徵收的 25%「石油」關稅。今晚的命令也終止了為未來可能實施的 IEEPA 關稅奠定基礎的命令，包括針對與伊朗「有業務往來」的國家以及向古巴提供石油的國家。
- 作為 IEEPA 關稅和措施法律依據的國家緊急狀態，以及為應對這些國家緊急狀態而採取的任何非 IEEPA 關稅相關措施（例如配額限制），不受此命令影響。
CBP 尚未提供從 ACE 系統移除現有 IEEPA 代碼的更新。
此外，川普總統還簽署了另一項行政命令，維持暫停 de minimis 豁免。條款包括：
- 所有非關稅措施（包括 de minimis 限制）仍然有效。
- 郵政入境將適用 10% 全球關稅稅率，直到全球關稅到期，或直到 CBP 為郵政貨件建立新的入境流程——以先到者為準。
- 這比目前適用於郵政入境的 IEEPA 對等關稅稅率或每件 $80-200 的稅率大幅降低。
最後，川普總統發布了一項公告，將根據第 122 條實施 10% 全球關稅，於 2 月 24 日美東時間上午 12:01 生效。公告條款包括：
- 美國將對 2026 年 2 月 24 日至 2026 年 7 月 23 日期間入境的所有原產國徵收 10% 關稅。
- 10% 全球關稅不適用於某些關鍵礦產、能源和能源產品、某些農產品、符合 USMCA 規定的加拿大和墨西哥商品、屬於 CAFTA-DR 範圍的商品以及許多其他產品。這些排除項目詳見公告附件 I 和附件 II。
- 在途排除：10% 全球關稅不適用於在 2026 年 2 月 24 日美東時間上午 12:01 之前已裝載於船舶並處於最終運輸模式的商品，且這些商品須在 2026 年 2 月 28 日美東時間上午 12:01 之前入境或提取供消費。
- 第 232 條排除：10% 全球關稅不適用於目前或未來受第 232 條關稅約束的任何商品。
- 10% 全球關稅將適用於鋼鐵、鋁、鐵和半成品及密集銅產品的非金屬成分，以及其衍生產品的非金屬成分。
原發布日期：2026 年 2 月 20 日：
2 月 20 日，美國最高法院否決了川普政府根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的關稅。在這項具有里程碑意義的 6-3 裁決中，最高法院認為 IEEPA 允許總統在國家緊急狀態期間監管進口，但並未明確授權徵收關稅。
今天的最高法院裁決重申了國際貿易法院（CIT）去年 5 月對 IEEPA 關稅的初步裁決，以及美國聯邦巡迴上訴法院維持 CIT 裁決的決定。
川普總統的回應
在今天上午的裁決後，川普總統宣布將根據第 122 條實施新的 10% 全球關稅，「在現有關稅之上額外徵收」。川普總統表示，新關稅將於 2 月 23 日星期一生效，待行政命令或《聯邦公報》正式確認。
在川普總統發布行政命令之前，新關稅的具體疊加影響仍不明確。根據川普總統的說法，預計政府將尊重現有貿易協定，不會在其基礎上額外疊加 10%。
川普總統也確認第 301 條和第 232 條關稅仍然完全有效，並宣布其政府將啟動多項第 301 條和第 232 條調查，為新的長期關稅奠定基礎。
受最高法院裁決影響的關稅
今天的最高法院裁決影響所有 IEEPA 對等關稅，以及對中國、加拿大和墨西哥徵收的 IEEPA「芬太尼」關稅。
該裁決不直接影響去年 8 月對巴西徵收的額外 40% IEEPA 關稅、第 232 條關稅或第 301 條關稅。然而，在 1 月 14 日的命令中，CIT 表示最高法院的裁決將「適用於所有當前和未來處於類似情況的原告」。這表明最高法院的裁決最終可能適用於其他 IEEPA 關稅：對巴西額外徵收的 40% 關稅；現已取消的對印度徵收的 25%「石油」關稅（如果川普總統選擇恢復）；以及其他關稅。
現有 IEEPA 關稅的後續發展？
我們認為 CBP 將停止徵收 IEEPA 關稅收入，但不會立即停止。作為最終負責執行今天最高法院裁決的機構，CBP 將繼續適用和徵收 IEEPA 關稅，直到發布正式指引並相應更新 Automated Commercial Environment（ACE）系統。目前尚不清楚 CBP 何時會這樣做。
__對於關稅尚未支付的近期貨件：__除非 CBP 在近期重新編程 ACE 系統，否則這些貨件的入境將進入對帳單並需繳納 IEEPA 關稅。如果 CBP 宣布退稅流程，過去 10 天內清關的貨件進口商可能能夠在支付關稅前調整其入境申報。
Flexport 如何處理？
在 CBP 針對今天的裁決採取正式行動之前，Flexport 將繼續照常提交入境申報，以防止任何貨物扣留或延誤。我們也將繼續為客戶提交抗議和 Post Summary Corrections（PSC）。
Flexport 正積極與客戶合作處理其活躍申報，確保連續性、準確性和準備就緒。一旦 CBP 發布正式指引並更新系統，我們可能有約 8 天的有限修正時間窗口，可在對帳單前調整入境申報。Flexport 正密切關注 CBP 的最新動態，以便為客戶立即採取行動。
在 CBP 提供進一步指示之前，Flexport Tariff Simulator 將繼續反映 IEEPA 關稅。此外，Tariff Simulator 在 10% 全球關稅於《聯邦公報》發布之前，不會反映該公告。
企業能否期待退稅？
退稅的未來尚不明確。目前，CBP 尚未提供退稅。提交最高法院的案件涉及使用 IEEPA 實施關稅的合法性，而非退稅本身。法院未就退稅提供指引，因為這不在其審理範圍內。
川普總統在記者會上批評法院未就關稅是否會退還提供明確說明，並表示退稅問題將在訴訟中糾纏多年。
然而，在 IEEPA 訴訟過程中，美國司法部明確表示：
「如果在這些上訴期間對原告徵收的關稅最終被認定為非法，那麼政府將向原告發放退稅……」
參見政府動議第 28 頁，V.O.S. Selections, Inc. v. Trump，上訴編號 25-1812（聯邦巡迴法院，2025 年 5 月 28 日提交），2025 年 5 月 29 日，ECF No. 6。
Flexport 給客戶的建議：立即採取行動
- 計算您的潛在關稅退款：Flexport's Tariff Refund Calculator 是準備潛在退稅最簡單、最快速的方式。我們讓您即時計算可能符合退稅資格的總關稅，按關稅類別細分，並掌握重要截止日期，以便在 CBP 發放退稅時快速瞭解您的潛在回報。立即開始使用。
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March 4, 2026
